据中国社会报道，2024年，民政部考虑区域位置、地形地貌、殡葬工作基础等因素，在全国选取了8个殡葬管理服务工作观察点，其中省级观察点2个（含直辖市）、地市级观察点4个（含省会城市）、县级观察点2个。在民政部统一部署下，各观察点围绕制度建设、行风建设、配套设施、减项降费优服务等展开实践探索。
据报道，最近一年来，上海市民政局修订了《上海市殡葬管理条例》，联合市发展改革委发布《上海市殡葬服务收费项目清单》，明确5项基本殡葬服务项目实行政府定价管理，7项延伸服务项目实行政府指导价管理。自2024年11月1日以来，全市殡葬服务机构取消收费项目166个，取消项目单价总额达11.33万元。
此外，上海市市民政局强化墓价综合监管，印发《关于加强和规范本市经营性公墓价格管理的通知》，明确国资、集体控股经营性公墓要带头降低墓价，加强对经营主体收费行为的指导规范。2024年，全市国有和集体控股公墓销售的传统墓穴均价下降约5万元，2025年第一季度在此基础上持续稳中下降。
其他试点地区呈现相同改革趋向。概括起来就是减少收费项目、降低服务收费价格以及引导墓穴价格下降，突出公益属性。
自全国整治殡葬领域腐败乱象专项行动以来，各地聚焦治理腐败、规范服务、强化监督等重点工作，推动殡葬行业生态持续净化。群众普遍感受到殡葬服务流程更加规范透明，服务价格逐步回归合理区间，惠民殡葬政策有效落地，行业作风明显转变。民政部于4月份发布的《殡葬管理条例（征求意见稿）》首次将“强化殡葬行业公益属性”确立为殡葬工作的基本定位与核心要求。将强化殡葬行业公益属性作为殡葬工作基本定位和重要要求，贯穿殡葬设施规划、土地供应、运营主体、服务保障等各方面，保障基本殡葬服务公平可及。配套发布的《殡仪接待服务规范》等十项新制定、修订的殡葬服务行业标准，对殡仪接待、骨灰寄存、公墓安葬、骨灰海葬、公墓祭扫、网络祭祀等殡葬服务进行了全面规范。十项标准明确要求，遗体接运、存放、告别、火化、安放（葬）等各环节的服务项目、收费标准、商品价格应当公开公示，不得以任何名义强制提供高价服务或附加项目，签订服务协议前需逐项说明项目收费，避免诱导消费，切实保障群众知情权与选择权。
这一系列政策组合拳，通过制度创新与标准引领双轮驱动，强化了殡葬服务供给的公益属性，规范了行业经营行为，直击殡葬领域长期存在的“价格不透明”“强制消费”等民生痛点，系统破解群众“身后事”办理中的难点堵点，标志着我国殡葬行业向“普惠、规范、透明”方向不断迈进。
从中央到地方，改革力度空前。
在推进降费的同时，各地稳慎推进民营殡仪馆收归国有进程，解除社会资本建设运营公益性公墓合同，通过国有资本主导提升公益服务供给能力；推行基本殡葬“一口清”服务，开通殡葬服务专线，简化群众治丧业务办理手续或环节，着力化解殡葬服务堵点、盲点，保障群众“逝有所安”。
当前殡葬行业正经历深刻变革，消费端同时也呈现理性回归趋势。
从高价殡葬遇冷到 “厚养薄葬” 观念渐入人心，从眼花缭乱的殡葬费用到能降则降、公开透明的殡葬费，消费端的理性回归正在重塑市场需求；行业税收规范的加速推进正打破过去的监管宽松；而以 “减费降项、强化公益属性” 为核心的殡葬改革在多地试点，更直接触碰了行业长期依赖的盈利模式。
曾经依托高毛利、垄断形成的增长逻辑，正被宏观经济、政策调整与社会观念的多重力量改写。未来，如何在公益属性与商业可持续性之间找到新平衡，如何适应更规范的税收与价格监管，如何从“垄断经营”向“做服务” 转型以契合消费趋势，将是全行业必须作答的命题。殡葬行业的 “暴利时代” 正在落幕，而一个更强调公益底色、规范透明的新阶段，已在改革的推动下缓缓开启。
（全文完）
