近日,据九江市广播电视台《九派观察》栏目组报到,江西彭泽县
殡仪馆在
殡葬服务中存在捆绑销售、吃拿卡要、不在本
殡仪馆购买骨灰盒就不让火化等行为,工作人员还扬言:这是上面(政府)允许的。
殡葬百科(ID:zgby365)注意到,彭泽县2019年就出台了《惠民
殡葬和绿色
殡葬奖补激励实施办法》,《办法》规定,具有该县户籍的城乡居民亡故后可享受遗体接运费、遗体三天殡棺冷藏停放费、普通火化费、骨灰盒费、一年骨灰寄存费等五项基本
殡葬免费服务,这一五项惠民政策也得到了地方村民的广大认可。
按理说政府出台好的政策当地老百姓应该“逝有所安”,可彭泽县偏偏不安“套路出牌”,一手好牌却打的稀烂,又一次将“
殡葬暴利”这个话题推上风口浪尖,刺痛老百姓的神经,严重影响政府威信和公信力。当地村民认为火化太难了,还不如直接土葬,感叹“死不起”!
其实,《九派观察》栏目组报道的彭泽县当地
殡仪馆的情况并不是个案,是早已存在的社会事实。如:广州市某
殡仪馆原馆长在监狱对采访的记者更是语出惊人:“几乎每个工种都有“利是”收,一天至少几百元。整个行业都这样,(吃回扣)不能避免,我不相信其他人不这样做。”
看到这里,不禁再次感叹,现在人连死都变得这么难了?导致
殡葬暴利的根源在哪里?
笔者认为,造成
殡葬用品暴利居高不下的原因有两方面:一是
殡葬业属于冷门行业,从业人员相对较少,收费自然较高;二是有些人的观念还没有转变,这些年倡导厚养薄葬,但薄葬的风气却没有真正兴起。尽管监管部门每年都进行例行的检查,但由于有巨额利益驱使,有庞大的市场,
殡葬业暴利之风愈演愈烈,而消费者也只能任由暴利宰割。
恕笔者坦言,民众的陈规陋俗为违规行为提供了流动和流通的渠道,而体制性因素和法律制度的不健全,监管不力,是
殡葬业暴利的症结所在。
在人类历史的长河中,尽管存在过各式各样的
殡葬方式,但“经济、环保、文明”的
殡葬方式,是人类始终追求并不断为之探索的共同目标。其实,我国很多的城市已开放了
殡葬市场,取消了民政部门对
殡葬业的前置审批,“民”字号
殡仪馆与“国”字号
殡仪馆同台竞争,让市民的
殡葬活动有了更多的选择,既满足了群众需求,更有效地遏制了
殡葬业的暴利势头。
当然,竞争不是万能的,竞争机制的建立离不开法制,没有法制,竞争不是发展为恶性竞争,就是走向价格同盟。铲除
殡葬暴利之害,一味寄希望于“看不见的手”是不现实的。
长期以来,国家虽然重视对
殡葬的管理和改革,但我国的
殡葬法制建设步伐却十分缓慢。到目前为止,《
殡葬管理条例》和各省、自治区、直辖市制定的地方性法规,已无法解决目前
殡葬管理中出现的许多新情况、新问题。民政部早在2002年就开始在进行《
殡葬管理条例》修订的调研工作。真诚的希望民政部尽快出台一部法律法规,对于社会反响强烈的“
殡葬暴利”问题,从保护消费者权益的角度进行研究,加快解决。
尽管从理论上说,中国的
殡葬业已作出了打破垄断的姿态,但实际上,中国的
殡葬业还是垄断经营。虽然在政策上已经允许民营企业进入,可由于进入
殡葬业的行政审批的大权,仍紧紧地握在民政部门的手中,所以中国
殡葬业的垄断经营依然故我。一方面是一些合法的民营
殡葬企业受到排挤,另一方面黑
殡葬却大行其道。看来不立法还真的没治。
众所周知,
殡葬业成为暴利行业,早已不是什么新闻。在“2003年中国十大暴利行业”中,
殡葬业就已“荣登”第三位,曾受到社会各界的猛烈批评。但时至今年,网络上关于
殡葬业暴利排名依然坚挺,其暴利程度,由此略见一斑。
按说
殡葬业事关人的生老病死,应当带有福利性质,
殡仪馆又属于民政部门特殊管理的领域,是为公共服务的事业单位,所以无论从哪方面讲,它都不应成为暴利行业。而最不应该的,却偏偏成为了现实,使我不禁忧从中来,悲从中来。
现如今不少人认为,
殡葬业暴利是垄断惹的祸,只有引进竞争机制才是解决这一问题的正确选择。这不能说不是一种思路。
但笔者觉得,这也未必能够解决根本问题。
电信业不是竞争了吗?但它们尽管在某些领域争得头破血流,可在对付消费者时却是惊人地一致;医药行业早已没了垄断,可一瓶出厂价仅4元的注射液,到了病人手里竟卖到几十甚至上百元;就是
殡葬业,有的城市也已放开,可新进入的民企与国有
殡仪馆居然很快结成了价格同盟,反而为
殡葬暴利起了推波助澜的作用。
其实,竞争机制的建立离不开法制,没有法制,竞争不是发展为恶性竞争,就是走向价格同盟。
因此,铲除
殡葬暴利之害,一味寄希望于“看不见的手”是不现实的,我们更需要有一部《
殡葬法》来管管作为“特殊行业”的
殡葬业了。
殡葬业的所有价格都必须进行价格听证,以使其合情、合理、合法。
否则,一边是
殡葬从业人员暴富,一边是老百姓快连人也死不起了,这还到哪里去寻求和谐呢?
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殡葬百科