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城乡居民基本养老保险丧葬补助金制度

发布时间：2025-09-17 浏览量：人次

题外话

看到这样的文件，觉得还是有必要普及一下。各地在与丧葬补助金相关的政策上有差异，但有总比没有要好一些。至少自己或让客户家属知道有这笔费用，这是每一位参保人员可以享受的福利。

政策解读

《黑龙江省关于建立城乡居民基本养老保险丧葬补助金制度的实施意见》

（黑人社规〔2022〕10号）

一、政策依据是什么？

《中华人民共和国社会保险法》规定：参加基本养老保险的个人，因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金；《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发〔2014〕8号）规定：有条件的地方人民政府可以结合本地实际探索建立丧葬补助金制度。

二、政策背景是什么？

2014年，我省将新型农村养老保险和城镇居民养老保险两项制度合并实施，在全省范围内建立起统一的城乡居民基本养老保险制度。近年来，我省城乡居民基本养老保险制度不断完善，待遇水平稳步提升，但作为一项基本养老保险制度，尚未建立丧葬补助金制度。为进一步完善城乡居民基本养老保险制度，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，保障参保人员基本权益，促进制度可持续发展，根据《中华人民共和国社会保险法》《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发〔2014〕8号），经省政府同意，决定在我省建立城乡居民基本养老保险丧葬补助金制度。在《实施意见》起草过程中，我们认真落实国家政策要求、学习借鉴河南、江西、广东等省级层面建立丧葬补助金制度的经验做法和结合我省已经建立丧葬补助金制度地区运行实际的基础上，广泛征求各地意见，最终形成了《实施意见》。

三、政策意义是什么？

建立城乡居民基本养老保险丧葬补助金制度，填补了我省此项政策的空白，强化城乡居民基本养老保险服务保障功能，有利于进一步提高参保居民的综合待遇，减轻参保居民家庭的生活负担，增强政策吸引力，维护社保基金的安全，促进广大城乡居民共同富裕。

四、政策主要内容是什么？

（一）补助对象

补助对象针对所有城乡居民基本养老保险参保人员，既包括参保缴费期间死亡的，也包括待遇领取期间死亡的。死亡参保居民的指定受益人或法定继承人按规定办理相关手续后，一次性发放丧葬补助金。

（二）补助标准

参照其他已出台丧葬补助金制度省份标准，并按照保基本原则，我省城乡居民基本养老保险丧葬补助金最低标准为500元，由省人社厅会同省财政厅适时提出调整方案。同时，我省已经建立丧葬补助金制度的地区，补助金标准高于上述标准的，仍按原标准执行。各地可结合本地区实际，在上述标准上适当提高丧葬补助金标准并建立相应的调整机制。

（三）申领条件

参保人员指定受益人或法定继承人应当自参保人员死亡之日起3个月内，到其参保地社保经办机构办理养老保险关系注销登记手续，申请领取丧葬补助金。经参保地社保经办机构审核确认后，一次性将丧葬补助金发放到位。依据社会保险法规定，死亡参保人员同时符合领取基本养老保险丧葬补助金、工伤保险丧葬补助金和失业保险丧葬补助金条件的，其遗属只能选择领取其中的一项。

（四）资金保障

城乡居民基本养老保险丧葬补助金所需资金由各统筹地区财政负担，列入年度预算。