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1958年，在冀东烈士陵园在唐山市建成一年之后，中共昌黎县委、昌黎县人民委员会决定在昌黎城北碣石山中修建一座烈士陵园，使之成为祭奠革命烈士之地。

1959年6月建成的昌黎县烈士陵园，位于碣阳湖西侧的白石山（又称西馒头山、板石山）南麓，坐北朝南，整个院落南北长100余米，东西宽76米，占地面积7900平方米。园内建有革命烈士纪念碑1座，革命烈士纪念堂7间，纪念堂内设有橱窗12个，展出革命烈士遗物40余件，祭奠革命烈士820多名，并辟有专门介绍昌黎革命斗争史的展览室。纪念堂东侧是革命烈士墓地，建有革命烈士墓21座。另外，园内植满花草树木，并建有东、西两座凉亭。

昌黎县烈士陵园在修建时，正值昌黎、卢龙、抚宁三县合并为昌黎县，祭奠的革命烈士包括昌黎、卢龙、抚宁大部分地区的革命烈士。这使得这座陵园建成以后，成为滦河以东地区最大的烈士陵园。初建时的昌黎县烈士陵园建有革命烈士纪念碑和革命烈士纪念堂，以及凉亭等；革命烈士纪念堂为5间，门柱上雕有挽联，两侧窗下雕有两幅表现昌黎革命斗争历史场景的浮雕。当时，原冀热辽军区司令员、政委李运昌为革命烈士纪念碑题了词，原东北野战军第11纵队司令员贺晋年为革命烈士纪念堂题写了挽联；中共昌黎县委、昌黎县人民委员会组织力量征集了大量的革命烈士的遗物、遗照和有关资料，予以陈列、展览。此外，在陵园后面辟有一块墓地，迁葬一些革命烈士的遗骨。